пограничники вообще НЕ обязаны выдавать миграционную карту!

Смотрим "Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" п. 10 абз. 2 (https://rg.ru/2013/02/27/reglament-dok.html) и - о ужас! - пограничники вообще НЕ обязаны выдавать миграционную карту!  Смотрим Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) ст. 11

(http://base.garant.ru/10103372/9d78f2e21a0e8d6e5a75ac4e4a939832/?fbclid=IwAR0NlMIb7pj0UPBX4nQ7HQxQIUllftJh_4G1MS_lBcNEX9mp863nqbOrGLo) - о, такой же ужас! - опять ни слова о миграционной карте! В общем, миграционную карту иностранец должен взять и заполнить САМ, а погранцы - всего лишь пункт выдачи, не более, БЕЗ обязанностей в этом вопросе. 3. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию" (http://base.garant.ru/187302/#ixzz5W9Buyq6c)